温州商人自贸区组团抢地盘 80后小老板：先占个坑再说

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昨天上午10点，随着上海市委书记韩正的轻轻一揭，中国（上海）自由贸易区宣告正式挂牌成立，同时也意味着新一轮改革正式踏上征程。包括微软和百视通联合的百家合公司在内的36家企业成为首批入驻上海自贸区的幸运儿。

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昨天上午，中国（上海）自由贸易试验区挂牌仪式在上海外高桥保税区举行。

不过，更多的企业正在排队等待进入这个被寄予厚望的改革试验场，企业迁入潮即将在这里发生。从8月底公布上海自贸区获批消息以来的一个多月来，出于对自贸区改革红利的朦胧预期，从各地的大小公司到怀揣财富梦想的“淘金客”，纷涌而来汇聚在上海滩上这片面积28.8平方公里的试验区内，期待着能在改革盛宴中分得一杯羹。

在上海自贸区正式挂牌成立前夕，北京青年报记者走访了处于自贸区核心位置的外高桥保税区。在外高桥保税区标志性的2号门外，不少上海市民前来和上面有“中国（上海）自由贸易试验区”字样的2号门装饰墙合影留念。

一夜之间多了不少好车

“这样的历史时刻值得纪念，自贸区将来或许会改变我的生活。”国际贸易专业的大三学生小李专程乘坐从30公里外的赶来，亲身感受即将发生在上海自贸区的变化。她希望，自己毕业后能在这里谋到一份工作，因此想迫切了解自贸区的建设情况。

和保税区门外的热闹相比，保税区内则稍显安静。虽然路边不时可见“热烈庆祝上海自贸区成立”标语的横幅，但仅从外观上则很难看出这里即将发生的改变。道路上除了有一些车辆穿梭其间，行人并不算多。

“自贸区获批后的变化，给我直观的感受就是园区内的好车突然多了起来。”自贸区内一家物流公司的员工赵伟说，外高桥保税区内原来冷冷清清的感觉已经不见了，好像一夜之间突然就多了很多奔驰、宝马、奥迪等好车。

在外高桥保税区8号门，多数地方则是被护栏围住的工地。常年在外高桥一带趴活儿的黑车司机老张说，别看这里现在人气不高，将来这里可不得了。他指着周边的土地说，将来这里会有保时捷、一汽大众、沃尔沃等很多项目，还有很多大公司要进来。

老张近一月的收入也比过去好了很多，乘坐他的黑车的乘客多了很多操外地口音的人，他说其中不少是来自贸区考察的外地公司的人士，还有一些想来这里找工作的年轻人。

80后小老板：先进来占个坑再说

早在上海自贸区获批之前数月，在上海虹口开设一家小型外贸公司的张波（化名）就已听朋友说起过上海可能会有新一轮改革政策推出的消息，但当时的他认为改革和他自己没有什么关系，并没有太在意。

等到8月底，上海自贸区获批的消息铺天盖地席卷而来的时候，张波才开始主动去了解有关自贸区的消息。那段时间，张波每天浏览各类报纸，搜索网上信息，并将搜集到的信息存在电脑上，每天研判自贸区里可能隐藏的机遇。

今年32岁的张波在大学毕业后开始自己的创业之路，经过近十年的打拼虽然小有收获，但仍然倍感生活压力巨大。“外人看你是个小老板、开着好车，住着好房子，但实际上这几年的外贸生意越来越难，只有自己知道艰辛。”张波说，公司近几年利润很薄，再加上贷款买房和有了孩子，他的经济压力很大，自己一直期待着能有机会把公司做大，缓解经济压力。但近年整个外贸大环境不佳，让他难以改变现状。自贸区隐藏的机遇让张波重新点燃自己的财富梦想，不久前的大学同学毕业十周年聚会更让他有急迫参与到自贸区来的冲动。当时，不少同学在饭桌上谈起了近期飙升的自贸区概念股票，有同学说到自己持有股票挣钱的不俗战绩，还有早年在外高桥区域买房的同学说，房产中介打电话说房子了，问他是否考虑出售。

在错过股市和楼市的财富机遇之后，张波决定不再继续等待。虽然上海自贸区的政策细节尚未公布，但他根据目前的公开信息判断，自贸区肯定会在通关便利化和商品认定简化等方面利好贸易企业，于是抱着“先占个坑再说”的心态找代理公司在自贸区内注册了一家贸易公司。

张波说：“虽然还没想好将来到底怎么规划，但还是觉得要先下手为强。”花了他2.5万元，其中代理费2000元，政府规费1500元，剩下的两万多元用于在自贸区内“租”一个并不存在的场地。眼下，他一边关注自贸区政策的消息，一边等待公司注册的进展。他打算等政策细则下来以后好好研究，不再错过可能到来的财富机遇。

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几百温州人去保税区

在上海自贸区获批的消息公布后，以善于寻找商机著称的温州商人早已抢先一步，成批成批来上海自贸区寻找机会。

多名人士提到温州商人在自贸区内抢地盘的“传说”：在得知上海要办自贸区的消息后，几百个温州商人第二天一下子都去保税区了。

温州中小企业促进会会长周德文向北青报记者表示，据他所知，确实有至少几十名温州商人已经以各种方式参与到上海自贸区中去了。上海工商联温州商会会长厉育平亦证实，目前确实已有温州商人入驻上海自贸区，其中有五六家贸易型企业，还有刚成立的公司。

而温州一家房地产开发公司则表示，已经在上海自贸区洋山保税港区范围内拿到一块200亩左右的地，是在3个月前通过竞拍到手的商业地产用地，将作为当地的总部经济园配套设施来开发。

商业嗅觉灵敏的温州人一贯有亲朋好友“组团打天下”的传统，这回上海自贸区的“买卖”也不例外。从事外贸生意的温商郑先生告诉记者，他也有将来进入上海自贸区寻找机会的打算，但是现在由于没有细则的指引，自己还处于向人打听消息的阶段，如果有好的机会他会考虑在自贸区内注册一家贸易公司，他身边的温州商人持类似想法的不下几百人。

周德文分析，在温州本地经济遇到困难的背景下，温州企业外流外迁的情况比较严重，所以更有动力向外寻求新的机会。此外，在上海原来就已有30万温商，对政策高度敏感的他们显然不会错过这样的机会。

“自贸区政策刚出来，大家还在糊里糊涂的时候，就已经有温州商人去上海自贸区内拿地搞开发了。”周德文说，温商在自贸区内寻找机会的方向主要在房地产开发、金融服务、进出口贸易、品代理等方面。

温州商人只是前来上海自贸区的“淘金客”的缩影，北青报记者在上海采访期间还碰到了多名前来考察自贸区商机的外地商人，尤以长三角地区的江浙商人居多。他们大多表示，目前还未明确到底怎么做，但有借自贸区的机会打进上海市场的想法。

说明

自贸区承诺快4天拿到营业执照

昨天，中国（上海）自由贸易试验区正式启动运作，包括11家金融机构在内的36家中外企业成为首批入驻上海自贸区的企业。在随后举行的上海自贸区的情况说明会上，自贸区管委会常务副主任戴 表示，者在自贸区内办理营业执照的时间将大大缩短，将由原来承诺的29天缩短到快4天。

“我们拿到了001号！”昨天一早，上海百家合信息技术发展有限公司的相关负责人拿到营业执照后难掩兴奋。这家由微软和百视通合作成立的合资公司成为家拿到上海自贸区营业执照的公司，该公司今后将整合视频、游戏等资源，合作打造“新一代家庭游戏娱乐产品”和“家庭娱乐服务”。

在昨日下午的情况说明会上，上海自贸区管委会常务副主任戴 表示，将尽快发布负面清单，今后在负面清单以内的将按照以前的方案管理，负面清单以外的则按照内外资一致的原则管理。在发布2013版的负面清单后，今后还会做出评估和调整。

戴 进一步介绍，负面清单管理模式实施后，者办理营业执照等手续的时间将大大缩减，“原来一般项目承诺的是29天，在新规则的方式下，快4天可以让企业拿到营业执照、机构代码和税务登记。”

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行情

中介代理注册日进万元

在自贸区内目前尚显冷清的外观下，对于财富的欲望早已经暗流涌动。在自贸区正式启动之前的这一个多月里，已经有一批人率先获得了好处。在上海从事公司注册代理的中介的业务量大幅增长，提前感受到了自贸区所带来的财富效应。

从今年8月下旬以来，上海杰达咨询的汪结培经理就一直处于马不停蹄的忙碌状态，电话也是响个不停。作为一家主要提供上海自贸区内公司注册代理业务企业的负责人，他明显感觉到了市场的热情和期待逐步高涨的过程。

汪结培说，一两个月前，自贸区管委会的联合大厅里来办事的人还是，而这段时间里的人数则暴增到要排很长的队。

另一家中介智投代理的张先生也表示，自己近天天从早忙到晚，每天接到五六十个咨询电话，而实际委托的也有五六家，业务量比过去翻了三五倍，以至于他天天奔走于管委会大楼和公司之间，有时候连饭都顾不上吃。

“虽然需求多了，但是代理费实际上没上涨，还是原来的2000元左右。”张先生说，看到这行有钱可赚，而且代理注册的中介公司门槛不高，因此行业内也多了不少竞争对手，如果提价的话可能会少了客源，因此代理费并没有变化。

尽管如此，业务量的增长带来收入的增长也显而易见，以一家中介每天代理注册5家公司计算，日收入过万在这里并不少见。

来自广东的刘先生就是近来上海“淘金”的，前两年，他在深圳前海试验区的公司迁入潮中小赚一笔，而这次上海自贸区的挂牌也把市场嗅觉灵敏的他引来了。本月初，刘先生在上海建了办事处，希望能借上海自贸区的东风再次扩大自己的业务。

这么多公司来自贸区做什么？一名公司注册中介告诉北青报记者，除了正规公司外，不少人来自贸区只是想先注册一个非生产性的“皮包公司”，连在自贸区内的实际地址都没有，而是通过中介在自贸区内虚租场地。这些“虚租”场地的，有的是在自贸区外有地址的进出口公司，也有的可能只是为了将来在自贸区内获取政策上的优惠而进策套利和金融套利活动。

自贸区一个门牌号年租金2.5万元

随着自贸区内大批企业的入驻，自贸区内各写字楼的行情也随即看涨，不论是出售还是出租，价格都出现了明显的增长。

在自贸区内一家写字楼上班的朱先生说，今年上半年，他所在写字楼的出租率可能也就在三成左右，公司周围的很多房间都是空着的，但下半年以来突然就都租出去了，目前已经快要满了。

上海德融房产经纪公司的一名房产中介表示，近咨询自贸区范围内场所房源的客户数量成倍增长。以外高桥保税区内一个二手楼项目为例，原来的报价在每平方米1万元左右，而现在则要接近2万，成交的价钱比之前报价都翻了近一倍。

而自贸区内写字楼的租金价格也同样上涨，外高桥保税区2号门写字楼的租金，每平方米每月由原来的60元上涨到目前的八九十元左右，而高档的写字楼价钱则更高。此外，自贸区内仓库的租金也有了一定幅度的提高。

不但自贸区内写字楼“实租”市场价在上涨，就连并没有实际场所的“虚租”市场也已在。所谓“虚租”，是指在自贸区内的地址仅有一个门牌号，而实际场所在自贸区外或不存在的情况。近一个月，自贸区内“虚租”的价格已经从每年1.5万元左右上涨到2.5万元左右。

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问答

到自贸区“海淘”去

上海自贸区被称之为“中国新一轮改革开放试验场”。那么，这个试验场开始运行后，老百姓能享受到什么便利呢？

问：自贸区能买到“平价”进口化妆品和包吗？

答：虽然自贸区不等于港，但是，伴随自贸区的发展，商品的销售成本可能会逐步下降，如此商品售价存在缓慢下降的可能。未来自贸区承担的重要功能之一就是保税商品的展示，在这里消费者可能会看到很多国内目前没有的进口商品。根据总体方案，自贸区将深化功能拓展，在严格执行货物进出口税收政策的前提下，允许在特定区域设立保税展示交易平台。

问：以前到境外网站买东西很麻烦，自贸区能“海淘”吗？

答：自贸区未来可以直接“海淘”，商品通过物流直接送到消费者手中。根据总体方案，自贸区内将加快培育跨境电子商务服务功能，试点建立与之相适应的海关、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。

问：在外高桥酒类展示交易，买葡萄酒吗？

答：外高桥区域将打造国际酒类集散，未来有望成为亚洲新的酒类贸易地标。外高桥酒类展示交易可以免费参观，可以买葡萄酒，但需要几十箱的购买量，相当于是批发价，葡萄酒的价格比沃尔玛等超市。该酒类展示交易，主要针对酒类贸易商。

问：自贸区内可以随意上境外网站吗？

答：自贸区内互联网将依法管理，没有特殊。

问：金融业在自贸区对外资开放，个人可以随意去自贸区开海外账户吗？

答：根据总体方案，未来中资银行可以开办离岸业务，但是否个人可以开海外户头没有提及。从目前银行的表述来看，自贸区内，个人可以开银行账户，银行将通过不同类别账户进行区隔管理，做到“客户什么身份，就开什么账户”。

问：个人能到自贸区内买房吗？

答：中国(上海)自由贸易试验区由政府统一规划，功能为港口、仓储、物流、金融等，但是自贸区内有楼，者可以考虑购买用房、商铺。

问：过节想到上海自贸区逛逛，个人能随便出入吗？

答：与现在的外高桥保税区类似，除限制进入的区域外，自贸区不限制人员进出。

表态

财政部：15%企业所得税暂不成熟

此前，在关于上海自贸区政策的猜想中，上海自贸区内将对符合条件的企业按15%的税率征收企业所得税的优惠成为市场上众说纷纭的焦点。对此，财政部关税司司长伟昨日表示，目前在试验区内实施15%所得税“暂不成熟”。

伟表示，在国务院关于试验区的总体方案中有个重要原则，“各方面试点领域积累的经验要可复制、可推广”，而按照这一原则，“企业所得税按照15%征收”在试验区以外、乃至范围不具备可复制、可推广的特点。

海关总署：自贸区内防止黄、赌、毒

海关总署加工贸易及保税司司长张皖生在会上表示，将在自贸试验区内加强打击可能出现的走私风险，防止在试验区内出现黄、赌、毒等现象。

此外，张皖生还表示，为推动试验区内贸易便利化，海关总署创新模式，允许利用舱单备案信息“先入区，再入关”。（中国青年报）

【相关】36家企业首批入驻上海自贸区

据新华社电 中国（上海）自由贸易试验区昨天正式启动运作。中共政治局委员、上海市委书记韩正为自贸区揭牌。36家中外企业获颁证照，首批入驻试验区。

商务部部长 城说，建立中国（上海）自由贸易试验区将为全面深化改革和进一步扩大开放，实现制度创新，探索新途径、积累新经验，对激发经济活力、创造制度红利具有十分重要的意义。力争通过两到三年的努力，建设一个法制环境规范、贸易便利、高效便捷、具有国际水准的自由贸易试验区。同时，加强和完善风险管控，构建安全高效的开放型经济体系。

上海市市长杨雄表示，建设自贸试验区是现阶段上海重要的改革任务。上海市将以此为契机，大力推进制度创新，切实防范各种风险，全力以赴、持之以恒，实施好、完成好建设自贸试验区这项重大国家战略，更好地服务于改革开放。

现场获颁证照的36家中外企业（含11家金融机构）中，11家为中外合资、外商独资企业，经营范围涵盖金融、商贸、文化、通信和跨境电子商务等多个领域。企业代表纷纷表示，期待在试验区高度国际化、市场化、法治化的营商环境下加速发展，为打造中国经济“升级版”作出贡献。

□自贸区的宏观视角

自贸区为何花落上海？

上海有开放基础区位

商务部部长 城昨天参加中国（上海）自由贸易试验区挂牌仪式期间接受记者采访时表示，选择上海试点是考虑到开放基础、区位等原因，试验区将从扩大服务业开放、管理体制改革等方面影响中国对外开放格局。

城表示，之所以在上海率先建设自由贸易试验区，主要考虑到三个方

面：一是上海有较好的基础。上海开放型经济规模大，内外经济联系面广，国际化企业集聚度高，可以在一个比较高的起点上进行试点。二是上海有较为成熟的制度和管理经验。三是上海有较好的区位。上海地处长三角，拥有广阔的经济腹地，可以发挥辐射效应，带动更大范围、更广区域的开放开发。

上海自贸区三年后暂停？

三年为限说的是制度探索

今年8月，十二届常委会第四次会议作出决定，授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的审批，调整期限是三年。那么三年之后呢？敏感的外媒不禁担忧，若三年后上海自贸试验区停止运作，是否会给试验区内的外资企业带来风险？

在昨天下午举行的情况说明会上，上海市政府副秘书长、试验区管委会常务副主任戴 给质疑者吃

了一剂“定心丸”。他说，上海自贸试验区是一个不断循序渐进、扩大开放、推进改革的过程，三年为限说的是制度的探索。以三年的努力探索，来验证新的规则体系是否有效。若有效，下一步将推动有关制度法律的修改。

“我们有信心把试验中积累的经验提供给国家参考，可能三年后会有更进一步的改革目标，它是一个不断深化和提高的过程。”戴 说。

香港地位因上海自贸区不保？

上海自贸区有利香港繁荣

上海自贸试验区在金融领域的创新，让外资金融机构跃跃欲试。而正式挂牌的当日，首批获颁证照的进驻金融机构中，就已出现了花旗与星展这两家外资金融机构的身影，未来该趋势还将继续。企业与金融机构的热情，让一直以来总被拿来与上海做比较的香港难免担忧地位不保。

商务部国际经贸关系

司司长尹宗华表示，上海自贸试验区借鉴了国际通行的做法，“这其中也有香港的做法”。

他说，试验区对香港不会有不利影响。“香港有自己的，可以在自贸区内发挥作用，另外，内地与香港也有很多更紧密关系的安排，在上海成立自由贸易试验区有利于促进香港的稳定与繁荣。”

□自贸区的百姓视角

自贸区不限制人员进出

问：自贸区有隔离墙吗？

答：与现在的外高桥保税区类似，除限制进入的区域外，自贸区不限制人员进出。

问：自贸区里能取到人民币吗？

答：可以。自贸区内本身就有一些金融机构，消息8家中资银行入驻在即，将为区内企业提供更丰富的服务。

问：自贸区内能“住店”、“打尖”吗？

答：外高桥保税区内有酒店可以住宿，比如上海富豪会展酒店，也有喜来登、锦江之星、宜必思、如家等，各种档次酒店可供选择，与上海市区相比，这里酒店价格普遍比较实惠，平时工作日，五星酒店也就500元不到。吃饭方面，外高桥选择很多。如果前往洋山港，可供选择的酒店就不多了。吃饭方面，洋山港有很多餐厅可以选择。去机场保税区，没有住宿。

问：自贸区内有店吗，今后是不是可以去自贸区“扫货”？

答：没有。开店不是自贸区关注的重点，亦不符合自贸区建设初衷。目前自贸区内没有考虑开设商店，不会复制离岛模式。

问：自贸区有的包包卖吗？

答：虽然自贸区不等于港，但是，伴随自贸区的发展，商品的销售成本可能会逐步下降，如此商品售价存在缓慢下降的可能。当然，在购物上，自贸区可能带来的好处不于此，未来自贸区有助于引入更多的进口商品，消费者将有更多选择。

问：自贸区内可以随意上境外网站吗？答：自贸区内互联网将依法管理，没有特殊。

问：听说自贸区对外资娱乐文化经纪机构开放，那是不是能看到更多外国明星了？

答：是。比如总体方案中，在文化服务领域，取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。这意味着，更多的外资文化娱乐经纪机构有望带来更多的精彩演出节目。

问：我可以在自贸区内买房吗？

答：中国（上海）自由贸易试验区由政府统一规划，功能为港口、仓储、物流、金融等，但是自贸区内有楼，者可以考虑购买用房、商铺。

问：我想去旅游，自贸区有旅行社提供服务吗？

答：有。按自贸区在专业服务领域的开放措施，根据总体方案：允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

问：我的企业注册在自贸区内，并不从事国际贸易业务，需要搬出吗？

答：不存在搬出去的问题。区域内只使用一套新的标准和制度安排，除了负面清单禁止的行业，都是可以做的。

□媒体观察

建设自贸区中国“再入世”

29日10时许，在长江口的上海浦东外高桥，微软全球资深副总裁、大中华区董事长贺乐赋从上海市委书记韩正手中接过合资企业营业执照，双方满面笑容。“001号”，微软与百视通合资成立的“上海百家合信息技术发展有限公司”，成为入驻中国（上海）自由贸易试验区的企业。这是始自1978年的中国改革开放迎来的又一个历史性时刻。

《华尔街日报》称，上海自贸试验区有成为中国的“规则改变者”。

国务院发展研究党组成员隆国强说，自贸区虽然设在上海，却顶着“中国”头衔，凸显其“国家战略”的地位。复旦大学经济学院院长袁志刚认为，上海自贸区推进贸易和便利化，意义不亚于2001年中国加入贸易组织，是获取开放新红利的“再入世”。

将于今年11月举行的中共十八届三中全会，被认为将从“顶层设计”高度出台全面深化改革和扩大开放的路线图。

国际间分析机构注意到，上海自贸区与未来中国改革突破点的多个领域密切相关，自贸区的试验能否成功，将决定相关改革会否在铺开。本版稿件综合新华社中新社

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自贸区将成全方位改革样板

陈波参与自贸区方案设计，称对于外商法律规定改革突破

9月29日，中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌，这是中国的个真正意义上的自由贸易园区，也是国内符合国际惯例的海关特殊区。自贸区中哪项改革突破？总体方案中有哪些亮点？对此，我们采访了上海财经大学经济与贸易系副主任、上海自贸区研究副主任陈波，他参与了上海自由贸易试验区总体方案的设计工作。新京报记者 沈玮青

“有人担心自贸可能‘引狼入室’”

新京报：为何中国要在此时建立自贸试验区？

陈波：我国积极推动上海自贸区的建设，正是由于我国经济发展所面临的内忧外患下的必然产物。

所谓“内忧”，主要是指目前我国经济增长下行的趋势越来越明显。不少国内外的学界人士担忧，增长乏力可能成为常态，我国可能会掉进所谓的“中等收入陷阱”。所谓“外患”，是指在WTO多哈回合谈判始终无法推进、各国贸易保护主义抬头的背景下，区域性的自由贸易谈判发展迅速。

新京报：设立自贸区是否有过争议？

陈波：有争议，因为自贸区涉及一些领域改革措施的先行先试，部分政策与区外政策有落差容易引起风险，比如金融方面的政策可能会导致套利，有些部门担心无法控制风险。

还有人担心，上海自贸区的建设有可能会“引狼入室”，打击我们竞争力较为薄弱的产业。但是我国要跳过中等收入陷阱，完成从制造业大国向制造业强国的转变，就必须勇敢地迎接这些挑战。我希望上海自贸区能顺利地建设和发展，实现其可复制、可推广的试验目的，成为我国新一轮改革开放成功的起点。

“金融领域改革措施比较有限”

新京报：自贸区中哪项改革突破？哪项改革难？

陈波：突破是对于外商的相关法律规定。根据现行的外资企业法等法律，在我国的外商必须参照《外商产业指导目录》开展。在这份目录中，明确了鼓励类、限制类和禁止类的外商项目。

上海自贸区对外商实行“负面清单”管理。在这份清单上，国家明确开列不予外商准入或有限制要求的领域，清单以外领域则充分开放。这种管理模式与国际接轨，使我国在国际谈判中处于更有利的地位，因为很多贸易协定谈判中要求参与国必须实行负面清单管理；同时，此前“正面清单”管理模式解释空间太大，转为“负面清单”后也有利于提高政府效率。

难的改革还是在金融领域，因为有风险。从公布的自贸区实施细则来看，涉及金融领域的改革措施仍比较有限，这也符合我国一贯以来“渐进式”改革思路。

新京报：自贸区对新一轮改革开放有何意义？

陈波：上海自贸区是我国新一轮改革的旗帜和起点。如果自贸区改革先行先试成功的话，将会成为下一步全方位改革的样板。

自邓小平同志提出“改革开放”的国策以来，我国在经济发展遇到困难一直都是以对外开放倒逼国内改革来寻找突破口的。

我认为，本次改革就是以上海自贸区的对外开放为起点，引入（国际）竞争，转变政府在市场经济中的职能，通过公平竞争完成企业的优胜劣汰，从而达到以市场机制实现资源优化配置、产业转型升级的目的。因此上海自贸区的建设既是我国经济建设的一贯思路，也是所谓“李克强经济学”的诠释和重要实践。

“珠三角、环渤海经济带也可能设自贸区”

新京报：自贸区的建立对中国未来可能加入TPP谈判有何影响？

陈波：它为中国加入TPP谈判打开了一个窗口。美国宣称TPP将于2020年全面施行。诚然，我国并不一定会加入TPP，即便加入，也会在与美国的谈判中尽量争取有利的负面清单和拖延全面开放的时点。但是我国必须做好坏的打算，争取在2020年前做好对外全面开放的准备。

按照美国版的TPP要求，TPP参与国不但要求实现商品（含农产品）贸易全面零关税，还强调在知识产权保护、劳工标准、环境标准等方面达到美国设置的水平。更重要的是，TPP成员国也必须全面开放自己的金融服务业，给予其他成员国在、商贸、金融服务各领域以国民待遇。

建立自贸区，为我国提供开放环境下的经济体制改革经验、探索负面清单管理模式、评估和应对全面开放对我国经济各部门的影响，有着极为重要的意义。

新京报：如果下一步在其他地方设立自贸区，有可能的地点是哪里？

陈波：天津的滨海新区和广东的前海和南沙。我国改革开放以来，由沿海开放带动形成了珠三角、长三角和环渤海三大经济带。自贸区或许会从这三个经济带中各选取一个点。

■ 影响

一元钱开公司

企业无需年检

自贸区内实现创业“零门槛”，跑一个大厅就能办完三个证

据新华社电 一元钱也能司，企业无需再年检，跑一个大厅就能办完三个证……这些听起来“很美”的政策将在上海自贸试验区内实现了。

根据29日公布的《国家工商管理总局关于支持中国（上海）自由贸易试验区建设的若干意见》（以下简称“意见”），除法律、法规对公司注册资本实缴另有规定的外，其他公司试行注册资本认缴登记制。

业内人士认为，从“实缴制”向“认缴制”的转变意味着放开门槛限制，理论上一元钱都能司。公司设立时不再需要验资，营业执照上不再出现实缴资本，无形资产等其他资产也可算做注册资本，且资本认缴的时限也是企业说了算。

“以前为了严格准入设立门槛，却收不到理想的效果。”上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈说，验资常“走个过场”。而如今，自贸区内“门槛很低，大门很宽”，节约了公司注册的时间和成本，改善创业和营商环境，终实现创业“零门槛”。

事实上，为了改善营商环境，让企业能自由大展手脚，工商部门还出台了一系列配套政策：准备好注册、代码、税务等所需的材料，交给工商局注册大厅，就可“一口受理”，快1个工作日就能拿到设立公司所需材料。

傅蔚冈说，这些制度改革，主要就是为了放松管制，鼓励企业自主经营，提高效率节约时间。（新京报）