深保障性住房让市民吃了“定心丸”[附小区介绍]

低收入户籍家庭住房“应保尽保”

昨天(9月3日)，在《走马鹏城看变化》的第八站，市民代表们参观了桃源村三期、东明花园、龙祥苑B栋三处政府保障性住房住宅区，亲身领略了我市近年来在政府保障性住房建设上花费的苦心和取得的进展。对于广大市民来说，深圳为解决低收入家庭的住房问题，正在大力推进的住房保障体系建设无疑是个好消息。

2010年前建设保障性住房770万平方米

房价的高企不仅成为近来的一个热点话题，如何解决低收入家庭的住房问题也为市委、市政府所高度重视。为此，深圳提出，要大力推出保障性住房，倾力解决我市户籍低收入家庭的住房问题。早在去年年中，国务院九部委下发《关于调整住房结构及稳定价格的意见》之后，我市就在全国率先完成并上报了《深圳市住房建设规划2006——2010》。该规划明确提出，“到2010年实现我市常住人口户均拥有或租住一套住房、完全解决双困家庭住房问题的目标，规划期内保障性住房的总建设量将达到770万平方米、14万套。其中，经济适用房200万平方米，2.6万套；公共租赁住房（含廉租住房）570万平方米，11.4万套。”

在今年“两会”期间，作为市政府今年的“十件民生实事”的重要内容之一，市政府又郑重承诺：“今年要新增保障性住房用地60万平方米，开工、在建2.5万套经济适用房和公共租赁房，年内可用于租售的保障性住房不少于6000套。”

据介绍，我市的保障性住房共分廉租房、经济适用房和公共租赁住房三大类。其中，廉租房用于解决符合条件的户籍无房特困家庭，经济适用房和公共租赁住房分别用于向符合条件的户籍低收入家庭出售和出租。

在本站《走马鹏城看变化》活动中，市民代表们参观的桃源村三期、东明花园、龙祥苑B栋就是我市正在开展建设及安排的保障性住房的三个住宅区。
目前已落实新增保障性住房用地52万平方米

市国土资源和房产管理局有关负责人介绍说，市政府在今年“两会”期间关于我市今年保障性住房的建设及销售情况的承诺落实情况，目前，进展顺利。

关于今年新增60万平方米保障性住房用地，目前已落实了两批用地，面积约52万平方米。其中，第一批保障性住房用地选址落实14块用地，面积约41万平方米；第二批保障性住房用地选址落实5块用地，面积约11万平方米。该负责人介绍说，目前，另外的8万平方米的用地已被列入第三批用地选址安排之中，相关工作正在积极推进之中。

至于市政府承诺的今年开工、在建的2.5万套保障性住房，目前已基本落实。据介绍，该2.5万套保障性住房共分23个项目。它们分别是桃源村三期、龙祥苑B栋、康达苑、东明花园、大芬油画村项目、大芬地块项目、嘉欣园、深大书香文苑、盐田二期特困人员廉租房项目、星海名城；龙华拓展区地块、松坪山地块、梅山苑二期、福田保税区B105－110地块、福田保税区B105－112地块、西丽地块、丽雅苑项目、盐田北山工业区地块、光明同富裕工程二期、大工业区燕子岭配套员工宿舍项目、A906－312地块、A817－0127和A818－0206地块、一辉花园等。

另外，市政府承诺的年内可向社会出租和出售的6000套住房指标，目前已落实4189套。它们分别是：桃源村三期、龙祥苑B栋、康达苑、深大书香文苑、嘉欣园、星海名城、东明花园、大芬油画村项目、盐田区二期特困人员廉租房等项目。

住房保障体系建设积极推进之中

该负责人介绍说，除了正在和计划建设的一批保障性住房项目以外，我市住房保障体系的建设也在积极推进之中。

为什么要推进住房保障体系建设，国土部门有关专家分析认为，全国上下对于住房问题的认识有个不断深化的过程：“上个世纪90年代之前，全国所有城市的几乎全部住房供应者实际上只有一个，那就是政府。而在上个世纪90年代的住房制度改革之后，住房供应者的角色又转变成全部由市场来担当。事实证明，这两种认识都有偏差。近年来各地的房价快速上涨证明，政府必须要转变认识。实践证明，政府不仅要管理和监督好房地产市场，还应在低收入家庭的住房问题解决上发挥更为重要的作用。”
在日前召开的一次深圳市住房保障工作座谈会上，国土资源部的有关领导表示：“深圳在土地使用制度改革、住房制度改革、信息化建设上都在全国出过经验，希望深圳在住房保障体系的建设上，再次在全国起到示范作用。”

据透露，为加强住房保障制度体系的建设，切实改善住房困难的低收入家庭的居住条件，我市正在组织起草《深圳市住房保障条例》和《关于进一步促进深圳市住房保障工作的若干意见》等文件。“我们的基本想法就是，要发挥政府和市场在住房配置中的作用，增加保障性住房的供给，完善住房公积金制度，切实解决低收入居民家庭基本居住需要。以构建与本市财力和土地资源承载能力相适应，与本市产业政策和人口政策相衔接，与本市经济社会发展和社会保障总体水平相协调，符合深圳实际的完善的住房保障体系。

按照目前的设想，对于户籍低收入家庭，应保则保。”

按照设想，深圳将建立一个面向不同层次的低收入户籍居民家庭的保障性住房体系。据介绍，深圳的保障性住房共分廉租房、经济适用房和公共租赁住房三大类。其中，廉租住房的保障对象为享受市民政部门核定的最低生活保障待遇，在本市不拥有任何形式的住房或建设用地，并符合住房保障机构规定的其他申请条件的户籍居民家庭。公共租赁住房和经济适用房的主要保障对象为家庭年收入低于市住房保障机构公布的低收入线标准，在本市不拥有任何形式的住房或建设用地，并符合市住房保障机构规定的其他申请条件的户籍居民家庭。其中，经济适用房用于出售，而公共租赁住房将只用于出租。

据介绍，在此之前，我市已连续两年解决了所有户籍无房的特困家庭的住房问题，今年对于这部分家庭的住房问题，我市又提出了解决率要达到100％的目标。

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桃源村三期经济适用房

桃源村三期位于龙珠大道南侧，总建筑面积32万m2,由12栋高层建筑组成，地下3层，地上32－35层，框剪结构，属于政府投资。

桃源村三期共有住房2760套，其中71.3－79.2m2,464套；81.1－82.5m2,576套；88.3－89.3m2,1528套；90.9m2,192套。

目前12栋中已有5栋封顶，其它几栋将陆续封顶。

东明花园

东明花园位于西丽留仙大道北、大沙河东岸，总占地面积为32320.77m2,系南山区政府通过没收违法建筑进行改造建设的公共租赁住房和高级人才公寓项目。总建筑面积56008.5m2,其中地下室建筑面积为15435m2,商业建筑面积为4335.45m2,住宅建筑面积为27504.57m2。

东明花园共有住房360套，其中119.5－129.2m2,三房二厅，90套；91.5m2,二房二厅，30套；79.9m2,二房二厅，60套；40－53.3m2,一房一厅，180套。

龙祥苑B栋

龙祥苑住宅小区B栋位于龙珠大道与珠光路交汇处，总建筑面积为21290m2,其中地下室建筑面积为3354m2,商业建筑面积为900m2,住宅建筑面积为17031m2。

龙祥苑住宅小区B栋共有住房204套，其中87m2,三房一厅，68套；83m2,三房一厅，68套；73m2,三房一厅，68套。

龙祥苑B栋目前正处于施工收尾及验收阶段。

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保障性住房让市民吃了“定心丸”

昨天(9月3日)上午9点，马来西亚归侨、退休教师卓忠明登上“市民巴士”坐下，他绝没想到，车上有一位特别的“市民代表”，那就是市委常委、副市长吕锐锋。吕副市长平易近人，一见面就亲切地和市民们拉起了家常，“你们都住在哪里啊，家庭收入状况如何呀”，当了解到身边有位市民一家四口收入不高，现在还是租房子住的时候，他又关切询问房租高低等问题，让全车的人都很受感动。

和卓忠明同样怀着激动心情的还有40多位市民代表，昨天，他们一起参加“看变化”活动，聚焦深圳保障性住房建设，并参观了深圳的部分经济适用房和公共租赁住房。市领导和市民一路同行同看同感受，深圳在保障性住房建设上所取得的成绩让市民们开了眼界，也吃了“定心丸”。

多位市民代表都感慨万千，“看了之后，我们就放心了，虽然深圳目前的房价还比较高，但市委市政府一直在不断改善，尤其是在解决低收入家庭住房问题方面更是做了巨大的努力，我们有足够的信心相信，如此高效清明负责的政府，肯定可以让工作和生活在深圳的人们安居乐业。”

市领导同行局长当向导，市民一路走来如沐春风

一路上，市国土部门的工作人员向大家介绍着深圳在建设保障性住房方面的成绩，“今年内，深圳可向社会出租或出售的6000套住房，目前，已落实住房4189套，共10个项目。同时，除了在建和拟建的一批保障性住房项目以外，我市住房保障体系的建设也在积极推进之中……”可圈可点的数字和成绩，让市民们很振奋。

沿着美丽的深南大道，我们来到了第一个参观点——位于南山区留仙大道北的东明花园。已在此等待的南山区副区长宋强当起了本站的“导游”，原来，东明花园是南山区政府通过没收违法建筑进行改造建设的公共租赁住房和高级人才公寓项目，改造后可提供360套住房。把违法建筑改造成公共廉租房，这可是新鲜事，市民们发出了阵阵惊叹声，吕副市长拿起了话筒补充介绍，“以前，我们对违法建筑大多是一包炸药炸了，这次之所以对它进行改造是基于两方面的考虑，一是把违建当垃圾处理成本太高，二是该违法建筑比较完整，改造可以解决不少低收入家庭的住房问题”。报了好几次名，本次才被抽中参加活动的市民代表张晓华连连感慨，“政府的这种做法很对，既不浪费现有资源，又可以为百姓办实事，何乐而不为呢？”
举目看楼进门看房，市民一路品评一路惊喜

上午10点，我们的“市民巴士”来到了位于龙珠大道与珠光路交汇处的龙祥苑住宅小区，正处于施工收尾及验收阶段的龙祥苑B栋可提供经济适用房204套。

乘着电梯，大家来到了十楼参观。一走进房间，明媚的阳光和清新的空气，让市民代表们心情舒畅。这里的房间面积不仅户型方正，采光和空气都很好，地上已铺好瓷砖，开阔的阳台拥有不错的视野，吸引不少市民驻足远望。住在附近的市民代表、退休干部刘知行告诉记者，“我关注这房子很久了，没想到经济适用房的条件这么好、质量也好，希望市政府可以为低收入家庭建更多的房子。”在深圳居住了多年的香港人易先生边参观边惊叹，“深圳的经济适用房建得真好啊。”

刚被龙祥苑的建筑质量所震撼，来到了龙珠大道南侧桃源村三期的市民代表们则被这里的开阔和大气所吸引。坐落在塘朗山附近的该项目空气清新，还有很大的广场花园。在工地的会议室里，项目负责人史绍武向大家介绍项目的基本情况，“你们知道吗，我们桃源村三期是一步装修到位，有橱柜、有洗手台，甚至有镜子、有肥皂盒，只要自己买张床、买床被子，搬了行李就可以住进来了。”听了介绍，吕副市长饶有兴趣地第一个发问，“为什么不提供毛坯房，而是提供已装修好的房子呢？”

显然，他的问题也问到了市民的心坎上了，大家都专注地听着。“经济适用房是为解决低收入家庭的住房困难而建设的，我们对装修过程严格控制，保质保量进行中档次的装修，装修好的房子住进来后很人性化，还可以避免住户自己装修造成的不必要浪费，帮助他们节约人力、物力、财力、精力。”在地产公司工作的王先生对政府提供已装修经济适用房的做法赞叹不已，“考虑得很周到，这就是真正的以人为本啊，是为民办实事。”

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