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http://esf.sz.soufun.com搜房二手房网 2007 年11 月28 日 南方都市报
劳动密集型的服务者只有集中在城市中心区才能满足社会上的服务需求，并解决自己的就业。
―――邹兵
■人物简介
邹兵，深圳市城市规划设计研究院城市发展研究所所长，《深圳市城市总体规划（2007-2020）》修编参与者之一。
按照正在公示的《深圳城市总体规划（2007―2020）》确定的目标，到2020年时，深圳将新增住房建筑面积1.2亿―1.5亿平方米，并增加供应3000万平方米政策性保障住房。按届时深圳住房建筑面积总规模达到3.7亿―4亿平方米、人口规模控制在1100万人计算，人均居住面积可达35平方米，达到了国家确定的“小康水平”。到2020年时，符合条件的非深户籍人口，也将有人能享受到这3000万平方米政策性保障房的福利。
2020年的某一天，40岁的刘阿姨早早地便从皇岗村出来，经过滨河路上的一个天桥，只用10分钟就赶到了上班的地方―――福田中心区内某小区的物业管理处。这时的皇岗村已经在城中村改造中改头换面，虽然这里的高层建筑刘阿姨买不起，但政府已经在这里给她家安排了一处60平方米的廉租房，每月的月租只需要象征性地缴纳几十块钱即可。
刘阿姨夫妻从事的是保洁工作，二人每月的薪水只有2000多元，不过皇岗村还保留着便宜的菜市场，每天只需要走路便可上下班和买菜。再加上政府早已建立完善的医疗保障和子女教育体系，所以刘阿姨一家的生活压力并不大，也早已没有了年轻时“深圳这么大，何处是我家”的感叹。
富人居住区将多选择“三边”地带
按照正在公示的《深圳城市总体规划（2007―2020）》中对于未来深圳住房保障的安排，人们完全有理由想象出这一幕：那时的深圳，虽然总体物价水平可能比现在还高，但这个城市里的穷人，却大多居住在交通便利、配套齐全但未必高档的住宅区里。有些穷人甚至就住在福田中心区、前海中心区这两个城市中心区周边。
“把更多的穷人留在城市中心区，是这部规划在未来居住用地布局方面作出的一个重要安排。”深圳市城市规划设计研究院城市发展研究所所长邹兵昨天告诉记者。
“在生活配套服务方面，低收入群体（穷人）往往希望通过步行就能够获得最便利的就业、就学、就医以及购买生活必需品的需要，这只能在中心城区内才能实现。而在偏远的地方，即使开设了大超市，也未必适合低收入群体去消费。”
因此，在这部规划中，对深圳未来的住房保障体系确立了一个重要的指导思想，即尽量在城市中心区域内，通过城中村改造及高密度开发，保障低收入群体的居住；在那些轨道交通沿线地区，也采取高密度开发，优先提供面向中低阶层的普通商品房。至于富人，则将引导他们选择那些“三边”（山边、海边、村边）地区居住。
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