国土厅培训上万乡村三级干部推进审批权下放

http://esf.sz.soufun.com搜房二手房网 2008 年8 月27 日单憬岗吴维杨海南日报

为了让本系统下放的行政审批权能够真正放得下、用得好、管得住，省国土环境资源厅日前对全省县乡村三级干部开展了大规模的国土环境资源法律知识培训，培训人数达到1.7万，收效十分明显。

省委五届三次全会宣布将197项权力下放给市县，其中涉及到省国土环境资源厅的有19项。“权力不能一放了之，还要做很多工作，因此我们很有紧迫感。”省国土环境资源厅副厅长王业侨说。为了不让省委、省政府下放权力的良好初衷落空，我们有责任和义务帮助市县依法用好本系统下放的各项权力：一方面要做好指导和监管，一方面还要做好服务。而服务的体现，除了要制定好完善的配套规章制度，提供勘查、评审、论证方面的技术支撑，更要为市县做好人员素质的培训，帮助他们用好用活下放的权力，只有这样才能实现审批权下放的“无缝对接”。

因此，省国土环境资源厅决定对全省县市、乡镇、村级干部进行一次大规模的国土环境资源法律知识教育培训。为搞好这次培训，他们首先组织了6个调研组深入18个市县，对基层国土环境资源工作存在的倾向性问题进行调研后，编写了多本案例丰富、有针对性的教材。同时，请来了国家土地督察广州局、省有关厅局和高校的专家，抽调了厅机关与基层的业务骨干，组建了阵容庞大的宣讲团。

“这样系统的培训很实用，很受启发。”文昌市文城镇迈号办事处书记邢益致利用刚学到的知识，圆满地解决了东环铁路征地时两村间发生的土地纠纷，高兴地如是说。

将原本省管的197项权力下放，这是海南为完善省直管市县管理体制，推动市县经济更好更快发展，做出的一个具有深远意义的重大举措。如此规模的权力下放，其力度和创新程度前所未有，是一个庞大的系统工程，要让其实现顺利交接，需要相关厅局、市县的通力合作。

对于厅局而言，不仅要做好本厅局相关人员的思想工作，将权力顺顺利利放下去；还要想办法为各市县做好服务工作，想方设法让他们能够稳稳当当接住新获得的权力。勿庸讳言，我省部分地方基层干部对相关法律法规、业务操作还不是很熟练，有很大提高余地，而省厅局由于集中了众多业务娴熟、素质过硬的干部，在这方面则具有很大的优势。所以，为市县做好相关方面的业务培训，是厅局所能提供的最好服务之一。在这一方面，省国土环境资源厅走在了前列，他们的宣讲团在基层受到热烈欢迎，也充分说明了培训的必要性。

对于市县而言，必须充分认识到省里放权是个重大考验。因为权力是个双刃剑，用得好、用得活就能事半功倍，让本地因新获得的各项审批权力而获得经济社会的飞速发展；用得不好，甚至乱用、滥用，则会延缓甚至破坏地方的发展。因此，各市县领导和基层干部，除了要加强自身的思想道德修养，更重要的是必须抓住放权的契机，加强相关领域的业务与技术学习。只有这样，才有可能用好、用足、用活权力，才能不辜负省里放权的良好意愿。

责任编辑/tanjun.hn

[收藏] [字体：大中小] [RSS订阅] [打印] [推荐给朋友] [关闭] [回到顶部]