http://esf.sz.soufun.com搜房二手房网 2009 年6 月15 日 申格联 房地产门户搜房网
可是,“小阳春”的持续升温,使得房价上涨的势头盖过宏观经济(微观经济)持续协调发展的主流,民间和商业机构投机性的投资现象仍然主导整个经济形势。地产暴利的“洼地效应”使放大的信贷成为欲望的台阶。但这一切的变化完全在政府的预料和掌控之中。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在5月8号那天早就说过:“人家说,好像你这4万亿就算用完了。其实他很不理解我们,我们应对金融危机远远不止4万亿,那只是我们四项内容的一个,就是政府对于民生工程和基础设施的投入。我们还有十大产业的振兴规划、有科技支撑、有社会保障,这是一体的。我们几乎每个礼拜都有政策,政策恐怕这一年都会不断地出,那远远不是四万亿之内的东西”。
紧接着的5月25日,国务院就对外正式公布关于2009年深化经济体制改革工作的意见,将出台新的改革方案,以控制收入分配差距。《意见》提出,今年要全面实施增值税转型改革;统一内外资企业和个人城建税、教育费附加等税收制度;研究推进综合和分类相结合的个人所得税制度;研究制订并择机出台资源税改革方案;加快理顺环境税费制度,研究开征环境税;深化房地产税制改革,研究开征物业税,以上工作由财政部、税务总局、发改委、建设部负责。
可见,政府是有计划、有准备、有决心将物业税工作列入日程。至于何时出台物业税政策、政策的内容是什么、政策出台要达到何种目的和成效已变得不重要了,重要的是这个物业税政策仿佛又是一枚重型定时炸弹深深埋在投机商的脚下。
假如没有物业税,有钱有势的“地主”可以大量买进土地,囤积居奇,待价高后倒卖;开发商可以“捂盘”不买,待房源紧张或需求“火爆”时再高价出售;“炒房团”可以坐享其成,待开发商把楼价上调试顺势抛售;有钱人可以多买4-5套房空置着留给子孙后代;贪官们可以先买3-4套别墅好“金屋藏娇”;公务员队伍和企事业单位工薪阶层可以贷款买多1套房以便可以防止货币贬值。于是,房子的需求永远成为“刚性需求”,地球将成为“钢筋混泥土”村。
钢筋混泥土”村这是部分开发商的一种美好理想和抱负,但却是政府的担忧:
1、18亿耕地是不可逾越的“红线”,这是国家战略资源、是国策、是安全,是与人口政策紧密相依的配套政策;
2、土地资源的有限性使得建设用地不可能无休止的扩大,政府的土地财政行为只是短期行为,不动产税才是长久的税源,推出这么重大的税政必须要把握时机,顺应民意。此时不推出物业税恐日后会更加艰难。
3、为了“救市”,政府已囊中羞涩,已做好“赤字财政”的准备,开征物业税以增加税源是长治久安的应策。
4、土地和财富的私人过度垄断将使国家失去有效的经济制衡机制,中央集权的政体的性质决定国家财政和意志的至高无上。
因此,适时推出物业税已是如箭在弦。这一举措却打破了投机商的如意算盘,也使得开发商不得不谨慎建房,尽快推出高端别墅。笔者正为近期开发商高价抢地寻求理论支持,难道有的开发商消息“通天”,预先知道政府将限量供应土地?难道有的开发商消息“通天”,预先知道政府只对房屋开征物业税,不对土地开征物业税?难道开征物业税只是为了打击投机商,限制豪宅的建设和泛滥?难道开征物业税是政府高税收高福利政策的前兆?
太多的疑问,太多的猜测,也太多的期盼,最后的强音应该是高税收高福利政策时代的即将来临!
作者申格联系房地产高级经济师
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