房产评论：查处违规经济适用房别专挑软柿子捏

http://esf.sz.soufun.com搜房二手房网 2009 年9 月10 日徐琼成都商报

关于经济适用房的腐败想像困扰公众很久了，广州市国土房管局决定处罚程富强等3户出租经济适用住房的家庭，令其折价退回且5年内不准申购，这被患上黑幕癔想症的网民们誉为处罚“第一单”。

黑幕的卷帘半开着。媒体乘胜追击下一个真相，满以为是本身非富即贵、利用权力或关系骗取经适房购买资格的当事人。但现实的复杂常常颠覆简单的想像，黑幕背后竟然不是腐败是贫穷，不是“朱门酒肉臭”，而是“路有冻死骨”。媒体调查证实，被曝光处罚的3户人家，至少有两户是因为月供吃力，宁愿一家人租住窄屋陋室而将经适房转租“牟利”的。

按照《经济适用住房管理办法》，“个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营”，出租是某种经营行为，但穷人就不能经营自己吗？这样的政策设计本身为狙击那些窃取福利住房投资牟利的“富人”，却低估了穷人的“牟利”盘算。放着“宽敞”新房不住，自己却蜗居受苦，这是穷人的精打细算；暂时住在租来的破房里，只为了不一辈子住这样的房子，这也是“穷人的经济学”。

“穷人的经济学”告诉我们：既然以低收入住房困难家庭为保障对象，现有经济适用房定价显然偏高，比如广州超过4000多元的单价，致使购房者不堪供房之累；但请别责怪他们自不量力，只因节节上涨的房价，比拥有一处自有住房的梦想更加遥不可及，往往让并不具有供房能力的低收入家庭被迫自戴“房奴”枷锁。正是这高房价时代，将低收入人群驱入“争当房奴、房奴难当”的两难之地。

倾其所有购买的房产面临被“折价收回”，这对几户家庭当是极大打击。然而同样搬出《经济适用住房管理办法》，他们并不一定必须承受这样的结局。“按原价格并考虑折旧等因素作价收回所购住房”只有两种情况，一是“未取得资格的家庭购买经济适用住房”的，二是“弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房”的。按照已知事实，如果上述家庭申购手续无疑无假，确为住房保障对象，那么仅以转租为由处以“收房”重罚，似乎大可不必。

何况，从政策防范和公众焦虑的角度，焦点从来都在“骗购经济适用住房”上，这次通过中介抓到几个出租经适房的，那些将经适房闲置5年再转手牟利的，又能怎样抓？抓出几个穷人示众，好比专捏软柿子，而避开最难啃的骨头，这样的执法逗硬，难逃选择性执法之嫌。

责任编辑/zhangjing.cd.esf

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