http://esf.sz.soufun.com搜房深圳二手房网 2009 年9 月23 日 金承龙 搜房博客
当前,我国房地产市场是无序竟争,在今后的几年内还是难以规范。
要说中国的房地产市场难以规范,可从行业内外两个因素来说明:
从业外环境来说,首当其冲的是各届政府都把房地产市场作为地方经济支柱产业、国土城建等部门也不得不按照政府的意图为开发商暗开方便之门;同时,商业银行为了谋利也是只要是可开口子、就毫无疑问地为房地产市场提供信贷支持;等等。
从地产业内来说,现阶段的一些开发商投机思想严重,各种不规范手段成了赢得暴利之源。暴利因子让房地产市场成为了逐利的竞技场,有经济实力或靠借力发挥的、有经营资质或挂靠资质的、有懂得经营或没什么经营经验的,都可能从这一无序的竞技场上获取不同程度的利益,有的还获取了巨大利润。房地产业发展的初期还有一些规矩、规则可言的话,没过太久的时间,这些所谓的规矩、规则就被渐渐地搁置在一边了。现阶段,超低价拿地、随意修改规划、擅自变通容积率、暗藏的偷税漏税、行贿受贿不断等不守规行为就充斥住房地产市场的各个角落,成为房地产市场的无底洞洞。这样的市场,就不可能有规范可言?
那么,为什么说房地产市场难以规范呢?
首先是,地方政府都在谋其政绩,其政令难以约束。中国房地产市场出现的种种不规范行为,大都与地方政府的政令随意而不受约束有关。因为,从很多地方政府对待房地产业的态度和认识来看,他们一直沉湎于房地产市场能取得“短平快”政绩的快感之中,而没有真正认识到房地产业在城市中的经营价值。所以,要规范房地产市场的行为,得先规范地方政府的行为。而现阶段、要使地方政府不把房地产业当作“政绩板块”、而是作为“产业板块”来做,是一件极其困难的事。地方政府不可能丢下政绩来有计划、有步骤、有节奏地发展房地产业。因而,房地产市场要进入健康、规范的发展轨道在近几年内是不现实的。
其次是,难以规范政府领导下的部门行为。中国的政策执行都是按地方政府领导意图进行,一些操作性和执行性不强的国家法律法规、行业规范,地方部门不会得力执行。目前,各地人民政府下的专业管理部门总是依照上级政府领导的意图去处理土地交易市场、对待房产发展商、对待房地产市场发展中的各种问题。所以,今后的房地产市场还会持续按照政府某个领导、某个方面的需要来提供土地、审查规划、监管建设。从而,房地产市场就难以循着规则、规矩中运行之言。
再是,银行间竟争激烈,其信贷行为也难以规范。今年以来,助区域土地、房价快速上涨的原因之一,就是信贷、购房按揭过于宽松有关,造成较多的流动资金集中到了房地产市场。现在的银监会很难监管诸如牛毛之多的商业银行网点之放贷行为,也就难以改变金融机构在信贷投放中的投机行为、短期行为和唯政府意志行为。金融系统的金融法规、金融程序、金融规范还是停留在雾里看花阶层,造成房地产业在短期内对产业优化、结构调整、质态提升上的困难。
最后是,难以规范房地产市场企业行为,造成市场无序竟争。现阶段的房地产市场出现的问题,较多的是采用行政干涉为主,而房地产市场发展的各项配套性之法规性限定,如现行对房开企业经营管理上的准入法则、运行程控、操作规章、行为规范等的修订和完善已严重滞后于市场的发展状态。今后几年,开发商还是能“放任自流”,不可能马上出来个强硬的、法治性的“紧箍咒”来规矩房开企业的不正当经营行为。
所以,房地产市场要想立足长远的健康发展,对市场规范是必须的,要在“规范”上狠下功夫,在“规范”上做足文章。惟有地产行业不断规范,其市场行为才会慢慢的得到健全。
(文章内容仅代表个人观点)
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