http://esf.sz.soufun.com搜房二手房网 2009 年10 月14 日 论坛
目前所谓的廉租房制度比较有意思,具体指政府向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难家庭,提供租金补贴或实物配租的社会福利制度。并具体规定,申请家庭成员至少一人为当地非农业常住户口。言外之意,广大民工,或城市自由漂移者等,都不在补救范围内。
此等廉租房制度不仅影响公平,更制约市场效率。但大家千万别以为,没了政府廉租房,地球就不转,就没廉价房了。
大量农民工涌入城市,就业范围大多集中城郊工厂或工地,对附近廉价房需求非常大。另外失去耕地的农民多数拥有自己的房子,并以此为生,供给市场。两者结合的租赁市场,不仅弥补失地农民的收入问题,而且农民工、城市漂移者等也能享受相对低廉的租金。
之所以中国会滋生高效廉租市场,全在国情:城郊失地农民没欧美日那么幸福,很少有理想的资金补贴,住房保证,甚至没被纳入政府福利体系,连生老病死也得自理。所以,他们只能靠租房获利,以新加坡80%廉租房率、欧美日二三十比例,对比中国,说明不了问题。
私人租房虽然部分弥补了公共廉租房的缺失,但并不能彻底替代,必定私人租房的兴起,建立在外来人口并不能充分享受该城市公共福利的前提下。但随着改革深入,各类隔离措施消除,公共廉租房建设兴起也是必然。之所以新加坡廉租房租率高达80%,因为新加坡城市就一个城市,不仅没有城乡间的政策隔离,更没有地域隔离。
但对比新加坡,哪怕中国今后政策多么平等,在地域隔离上,始终是无法消除的,城市漂移始终存在。所以,今后在大力建设廉租房同时,还得兼顾私人租房市场发展。前者注重对租房的直接补贴,后者则更倾向于对房东的补贴。
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