深圳廉租房制度覆盖达100％构筑多层次住房体系

http://esf.sz.soufun.com搜房二手房网 2007 年11 月5 日二手房论坛

市国土房产局、市社保局出台系列措施贯彻落实十七大精神建立覆盖城乡居民的社会保障体系

■民生任务：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。

■报告内容：要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失业、工伤、生育保险制度。提高统筹层次，制订全国统一的社会保险关系转续办法。采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值……健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。力争到“十一五”末，我市基本解决户籍低收入家庭的住房困难。

市国土房产局：构筑多层次住房保障体系

十七大报告指出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。市国土房产局局长张士明表示，我们要认真学习和深刻领会十七大报告精神，面对我市土地资源紧约束的严峻形势，必须坚持用科学发展观统领国土资源和房产管理工作全局，切实做到转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把工作思路切实转变到科学发展的轨道上来。

张士明说，要坚持以人为本，高度重视民生问题，切实改善民生净福利水平，促进社会和谐。要加快住房保障体系建设，将解决低收入家庭的住房问题，作为政府在房地产市场调控中的首要责任，努力构建与本市财力和土地资源承载能力相适应，与本市产业政策和人口政策相衔接，与本市经济社会发展和社会保障总体水平相协调，涵盖廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房、具有深圳特色的多层次住房保障体系。

关键词：保障性住房

廉租住房保障制度覆盖率达到100％

十七大报告指出，要健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。近年来，我市积极响应构建和谐社会的精神，全面贯彻落实科学发展观，关注民生民计，着力加大住房保障制度改革力度，不断完善住房供应和保障体系，已基本形成面向不同层次低收入家庭的经济适用房、公共租赁住房、廉租房等保障性住房制度。

从经济适用房建设情况看，1988年至2005年期间，全市通过房改出售的经济适用房（安居房）约20万套，其中由市区两级政府组织建设的有7．45万套，极大地改善了我市居民的住房条件。

由市国土房产局统一管理、面向社会出租的公共租赁住房目前约有0．8万套，更多公共租赁住房正在有序建设中，将对我市住房保障工作的全面铺开起到积极作用。按照省委、省政府“十项民心工程”要求和市委市政府的部署，我市于2005年初全面启动了特困家庭的廉租住房保障工作。目前，全市廉租住房保障制度覆盖率达到了100％。

据了解，为全面、准确掌握低收入家庭当前居住和住房需求的基本情况，我市已于今年9月初在全市范围内开展了户籍住房困难家庭情况普查工作，对年收入不超过10万元，家庭总资产不超过40万元的户籍住房困难家庭进行登记普查，该项工作预计于近期完成。通过本次普查，我市将建立低收入住房困难家庭档案数据库，实现对低收入住房困难家庭信息的实时、动态管理，为制订我市保障性住房的政策法规，编制住房保障中长期规划和年度建设、用地、投资计划、售租计划等决策提供翔实、可靠的数据支持。

关键词：公共租赁房

首批已落实出租住房824套

今年3月，市长许宗衡在政府工作报告中提出，今年市政府要完成“十件民生实事”，其中包括年内提供经济适用房和公共租赁房不少于6000套。

目前，已落实用于出租的住房共824套，分布于4个项目，具体为：东明花园项目，位于南山区西丽留仙大道北、大沙河东岸，是南山区政府通过没收违法建筑改建的公共租赁住房，用地面积0．36万平方米，住房360套，共4栋；盐田区二期特困人员廉租房项目，位于沙头角梧桐路以北，是盐田区政府组织建设的廉租住房，用地面积0．15万平方米，住房70套，共1栋，6层；大芬油画村项目，位于龙岗区布吉沿河路与布沙路交叉口，是龙岗区政府组织建设的公共租赁住房，用地面积0．7万平方米，住房268套，共2栋，均为16层，每栋134套；嘉欣园项目，位于龙岗区黄阁中路西侧，是龙岗区政府组织建设的公共租赁住房，用地面积5．7万平方米，住房126套，共2栋，均为9层。其中，第1栋78套，第二栋48套。

以上是第一批住房的落实情况，第二批住房正在加快落实中，将于年底前公布。

关键词：住房困难

“十一五”末基本解决户籍低收入家庭住房困难

我市即将推出的《关于进一步促进我市住房保障工作的若干意见》指出，将切实解决低收入居民家庭基本居住需要。充分考虑低收入居民家庭的经济承受能力，构建与城市财力和土地资源承载能力相适应，与产业政策和人口政策相衔接，与经济发展和社会保障的整体水平相协调，符合本市实际的住房保障体系。2007年实现享受市民政部门核定的最低生活保障待遇的户籍家庭应保尽保，全面覆盖，力争到“十一五”末，基本解决户籍低收入家庭的住房困难，采取有效措施不断改善非户籍常住低收入人口的住房条件。

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责任编辑/sz_ershoufang

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